凯天娱乐app

网站首页

甘肃省皋兰县人大常委会助推韭黄产业发展纪事

稿件来源:人民之声报 发布时间:2018-11-16 09:03:30

  人大代表一条建议催生一项富民产业
 
  ——甘肃省皋兰县人大常委会助推韭黄产业发展纪事
 
  人大代表是人民群众的“代言人”,服务和保障人大代表更好地发挥主体作用,是各级人大的重要职责,对于服务发展大局、推进政府工作、凝聚群众智慧、引领产业发展、促进农民增收,具有十分重要的意义。甘肃省皋兰县人大常委会秉承这一理念,积极服务和保障人大代表依法履职尽责、回应群众关切,推动了富民增收产业——“兰州韭黄”落地生根、开花结果、绽放生机。
 
  当你走进皋兰县黑石镇红柳村这个不起眼的村庄时,田野上一层层“白丝带”错落有致,富有韵味。这就是2013年实验成功、2014年推广发展的“兰州韭黄”产业基地。当地农民骄傲地说,因为这项产业,我们挺起了腰杆、鼓起了钱袋、看到了希望。
 
  探寻皋兰发展韭黄产业之路
 
  提及发展“兰州韭黄”产业,还得从2012年说起。
 
  2012年,时任兰州市、皋兰县人大代表,皋兰县人大常委会主任辛秀先发挥专业特长和之前分管全县“三农”工作的经验,认真分析研究特色农业发展面临的瓶颈问题,找准皋兰发展特色农业的切入点,瞄准“兰州韭黄”本地特色农业发展前景,初步形成了发展“兰州韭黄”产业的设想,并协调县政府安排县农牧局负责“兰州韭黄”考察、调研、论证、实验等工作,由县农技中心具体负责实施。
 
  实施过程采取边实验、边考察、边论证、边总结的方式,选择1户至2户发展特色农业积极性高、擅长经营管理、带动能力强的农户,试验示范种植“兰州韭黄”。紧接着,又组织人员深入“兰州韭黄”原产地开展调查研究,了解“兰州韭黄”生长环境、培育方式、田间管理、成本投入、经济效益,对比预测市场、发展趋势,结合皋兰地域特点,提出有针对性、可操作性的调研报告,为皋兰发展“兰州韭黄”产业提供真实可靠的决策依据。
 
  2012年3月,兰州市及皋兰县人大代表、皋兰县农技中心主任魏至春带领专业技术人员,赴兰州市七里河区黄峪、西固区张家大坪等地,与当地农业部门联系对接、参观考察、学习“取经”,了解“兰州韭黄”发展情况,收集栽培实用技术,深入田间地头与当地群众促膝长谈,认真记录当地“土专家”的田间管理经验,全面细致地搜集了发展“兰州韭黄”产业的第一手资料,走出了探索发展“兰州韭黄”产业的第一步。
 
  2012年11月,皋兰县农技中心组织部分行政村党支部书记、村委会主任、种植大户、专业合作社负责人、人大代表约30人,赴兰州市七里河区马滩、龚家湾,榆中县,定西市临洮县,天水市武山县等地,再次参观、考察、学习,开阔眼界,增长见识。通过考察,进一步调动了皋兰人民发展“兰州韭黄”的积极性、主动性,坚定了发展“兰州韭黄”的信心和决心。
 
  魏至春介绍说,虽然“兰州韭黄”是兰州特色产品,但随着兰州城市发展空间逐步打开,原有生产基地兰州市七里河区马滩、黄峪及西固区种植面积大幅锐减,生产面积由2002年的7600亩下降到2012年不足2000亩,“兰州韭黄”面临萎缩消失、技术失传的境地,市场供需不平衡的矛盾日益凸显。
 
  魏至春说,皋兰正好在兰州、白银、兰州新区三角辐射中心,区位优势、交通优势比较突出。“我们抢抓‘兰州韭黄’‘出城入乡’商机,把皋兰作为发展‘兰州韭黄’的首选之地,积极争取政策、项目支持,把这个传统优势产业‘守在’皋兰、植根在皋兰、发展在皋兰。”
 
  有了想法、思路,“兰州韭黄”在皋兰落地生根行不行,还要看土壤答应不答应、天气高兴不高兴、生产资料具备不具备、供水矛盾不矛盾、条件符合不符合。魏至春介绍说,当时,我们与甘肃省农科院蔬菜研究所取得联系,采集“土壤”标本,提供皋兰气温变化数据、生产资料样本、供水设施等情况,通过专家化验分析研判,得出结论:皋兰境内符合发展“兰州韭黄”产业。同时,甘肃省农科院蔬菜研究所还推荐了适合保护地栽培的“财富韭”“久星10号”,以及适合露地栽培的“富韭10号”“久星10号”等品种。皋兰县委、县政府领导获知情况后高度重视,立即安排部署,要求县农牧局先行先试,形成调研报告上报研究。
 
  2013年3月,皋兰县农牧局按照县委、县政府的要求,从设施农业生产状况、“兰州韭黄”生产与市场分析、高架大棚栽培试验示范情况与发展优势、发展冬季“兰州韭黄”产业优势及发展韭黄产业布局等方面入手,形成了《关于发展大棚“兰州韭黄”产业的调查报告》,报县委、县政府研究讨论。一时间,发展“兰州韭黄”产业成了皋兰人民茶余饭后的增收话题,常聊常新。
 
  两亩试验示范田,迎来韭黄产业大发展
 
  为了发展“兰州韭黄”这个地方特色品牌,打造皋兰人民收入倍增产业,2012年初,皋兰县政府安排县农技中心在考察调研的同时,同步在黑石镇新地村进行大棚栽培试验。县农技中心主任魏至春亲自担任技术员,与新地村农业种植能手魏永桥联手共同实施——所需的大棚设施、生产物资、测土配肥等费用全部由政府“买单”,技术员全程蹲点指导;农户魏永桥负责田间管理和采收工作,所有产出收益由农户魏永桥享有。
 
  “盘子”已定,重在行动,贵在落实。皋兰县政府按照既定方案,分工推进“技术指导+农户创业”“兰州韭黄”试验示范等工作。试验示范采取两种模式:一是大棚直播模式,品种为“富韭8号”,种植面积1亩。2012年5月,在高架大棚开沟直播、露地越冬;2012年10月,覆草扣棚;2012年12月,采收第一刀韭黄700公斤,折合亩产1160公斤,批发价按每公斤14元计算,亩收入达到1.6万元;2013年11月20日,第二刀采收1250公斤,折合亩产2083公斤,批发价按每公斤20元计算,亩收入达到4万多元。二是露地育苗大棚移栽模式,品种为“兰州小韭”,种植面积1亩。2012年5月,开沟定植,露地越冬;2012年10月,覆草,11月底扣棚;2013年4月,采收第一刀韭黄,亩产1550公斤,批发价按每公斤12元计算,亩收入达到1.86万元。
 
  一份耕耘,一份收获。农户魏永桥激动地说,两年来,在皋兰县政府的全力支持和县农技人员的精心指导下,我严格按照技术规程操作,两年两个棚挣了4.6万多元,这是我以前想都不敢想的,好像天上掉下个馅饼一下就砸中了我。这是我以前农业收入的3倍多。
 
  魏至春介绍说,“兰州韭黄”是一种宿根植物,一次播种,多年收获。只要管理得当,可采收10年至15年,产量高峰期在第三刀以后5年至8年,亩产可达2500公斤至3000公斤,农民增收的希望可以从两种种植模式的试验示范中看得见、摸得着、可落实、得实惠。
 
  魏至春还介绍了一件有趣的事情:在试验示范期间,十里八乡的乡亲不约而同地赶来参观学习,重点环节、重要时段、采收期间前来学习的人更多。2013年3月,皋兰县委、县政府得知这一情况后,迅速决策,组织全县各镇、村党支部书记、村委会主任、农民技术员、农业合作社负责人、人大代表等,到新地村“兰州韭黄”试验示范点集中观摩学习。同时,广泛征求各方意见,初步形成了发展“兰州韭黄”产业的思想共识。一些“性急”的群众还边学习、边实验,自发种植“兰州韭黄”数十亩。
 
  一时间,皋兰大地悄然“烧”起了发展“兰州韭黄”的“燎原之火”。2013年5月11日,在皋兰县委全委(扩大)会议上,兰州市及皋兰县人大代表、皋兰县人大常委会主任辛秀先作了《关于将皋兰县城东北部建成都市农业“兰州韭黄”生产基地的设想》的发言,从生产条件的优越性、市场前景、经济社会效益、农民增收需要、技术保障、产业结构调整等六个方面,精准分析了在县城东北部区域发展“兰州韭黄”的必要性和可行性,提出了健全工作机制、制定发展规划、宣传推广典型、整合资金资源、合力统筹推进等建议,为推动“兰州韭黄”产业在皋兰发展提供了理论和实践指导。县委全委(扩大)会议之后,皋兰县政府立即安排县农牧局拿出了发展“兰州韭黄”产业的初步方案,并在县委常委会上进行研究、讨论、“定调”,制定出台了《关于促进县城北部发展大棚“兰州韭黄”产业的实施意见》。皋兰县政府按照“定位准确、集中连片、设施配套、节本高效、规模发展”的思路,重点以黑石镇中窑、白崖、红柳、三和、星湾,石洞镇涧沟川、明星、丰水、果果川,水阜镇彬草、
 
  涝池等11个行政村为主,推广发展高架大棚“兰州韭黄”,逐步辐射带动县城北部区域高效设施农业空白村发展。
 
  基于“兰州韭黄”在黑石镇新地村试验示范成功和全县发展的总盘子,2013年12月25日,在皋兰县十七届人大三次会议上,黑石镇代表团在审议政府工作报告时特别就“兰州韭黄”的传承、发展、创新提出看法,与会代表各抒己见,最后形成了思路、达成了共识——陈亲东领衔10名人大代表,提出了《关于加大黑石镇“兰州韭黄”扶持力度、扩大“兰州韭黄”产业规模的建议》,由县人大常委会转交县政府办理。
 
  接到代表建议后,皋兰县政府高度重视,及时制定出台《皋兰县2014年大棚韭黄产业示范基地建设实施方案》,整合农业、扶贫、财政资金400万元,配置高架大棚、生产物资、育苗籽种,以黑石镇三和、星湾、红柳、和平、白崖、中窑等村为重点推广村,以石洞镇涧沟、明星,黑石镇黑石、大横、白坡,水阜镇砂岗等村为示范带动村,完成育苗1080亩、定植433亩,有力地推进了“兰州韭黄”产业基地向规模化、标准化、合作化发展。
 
  “群众的积极性等于产业发展的‘风向标’。通过我们的努力,‘兰州韭黄’产业开始走上正常轨道,发展势头非常好,好戏还在后头哩。”接受采访时,皋兰县农技中心一位技术人员信心十足地说。
 
  人大作为政策加力,小产业实现增收梦
 
  从2013年开始连续6年,皋兰县人大常委会始终把发展现代农业、持续提高农民收入作为关注民生、保障民生的出发点和落脚点,精准选题,跟踪监督,持续问效,有力地推动了皋兰现代农业稳步发展,特别是做精做优了“兰州韭黄”产业,为农民持续增收打下了坚实基础。
 
  2013年8月,皋兰县人大常委会结合“兰州韭黄”试验示范工作,专题调研了全县科技项目建设情况,督促县政府及其科技部门加大科技项目对发展“兰州韭黄”的支持力度。县科技局接此任务,与县农牧局迅速展开对接,详细掌握有关情况,形成科技支持发展“兰州韭黄”的可行性报告,积极与省、市科技部门联系汇报。2014年3月,争取项目资金15万元,用于“兰州韭黄”种植项目的试验示范。
 
  2013年9月,皋兰县人大常委会对全县瓜果蔬菜产业、农业龙头企业、农业专业合作社等进行调查摸底,与部分群众、种植大户、专业合作社负责人座谈交流,详细了解发展中存在的问题,并在县人大常委会会议上,听取和审议了县人民政府关于全县都市农业发展情况的报告,针对瓜果蔬菜产业发展区域不平衡、农民收入有差距等问题,督促县政府在巩固提升什川、水阜、九合等设施农业的基础上,重点把力量向石洞、黑石“兰州韭黄”试验示范区建设倾斜,打造全县各具特色的现代高效农业示范园。皋兰县政府按照县人大常委会审议意见,先行组织宣传发动,调动一切积极因素参与其中。其中,2013年11月,组织全县行政村党支部书记、村委会主任、部分群众代表、农民技术员、农业专业合作社负责人、人大代表共计100多人,在黑石镇新地村“兰州韭黄”试验示范点召开现场观摩会,专题讲解“兰州韭黄”栽培技术,现场传授各个环节操作流程和管理经验。与会人员相互交流切磋,畅谈发展“兰州韭黄”产业的体会,在观摩中统一了思想和认识,为进一步推动发展“兰州韭黄”产业提供了动力。
 
  结合督办加大“兰州韭黄”产业扶持力度的代表建议,2014年5月,皋兰县人大常委会组织涉及发展“兰州韭黄”产业的辖区人大代表,对“兰州韭黄”特色产业发展情况进行专题视察。参与视察的人大代表看到“兰州韭黄”产业发展的势头,建议县政府采取种植大户引领、专业合作社带动的方式,做大做强“兰州韭黄”产业。皋兰县农牧局与6家专业合作社积极对接并达成意向协议,采取“合作社+农户”产供销一体化的方式进行推动,共完成育苗50亩、定植20亩,采收10亩,销售收入达20多万元。
 
  2015年8月,皋兰县人大常委会组织“兰州韭黄”种植基地的人大代表,对全县农村合作经济组织发展情况开展调研,督促全县农村合作组织更好地发挥优势和作用,进一步支持“兰州韭黄”产业健康发展。与此同时,皋兰县农牧局积极争取省农牧厅支持,投资100万元,完成了黑石镇发展“兰州韭黄”现代农业示范园建设,并引进推广了韭黄小型机械松土培土技术、农家肥生物腐熟技术、病虫害绿色防控技术。
 
  2016年8月,皋兰县人大常委会组织部分常委会组成人员、各镇人大主席、人大代表对建设“兰州韭黄”产业示范基地为民兴办实事情况进行视察,督促县农牧局多方争取资金30万元,完成了“兰州韭黄”新品种引进试验示范项目和物价调节基金项目,为推动“兰州韭黄”产业发展向群众再送“红包”。
 
  2017年2月,皋兰县人大常委会制定出台了《皋兰县人大代表引领发展大棚韭黄产业的实施方案》,并组织省、市、县、镇四级人大代表,在黑石大棚韭黄示范基地进行现场观摩,营造了全县各级人大代表齐心协力促“兰州韭黄”产业发展的浓厚氛围。据了解,通过开展人大代表引领发展大棚韭黄产业以来,兰州市、皋兰县人大代表陈帆为群众发展“兰州韭黄”产业提供扶持资金5万元,大棚钢材2吨。兰州市、皋兰县人大代表魏至春指导皋兰县人大代表魏永山发展黑石地区大棚韭黄特色产业,并通过“技术指导+创业带动”的方式,于2015年成立三兴种植合作社,联合韭黄产业协会组织300多名群众开展专业技术培训;多方筹措资金50万元,流转土地50多亩,建成大棚韭黄100多座,吸纳20多户贫困户并带动周边群众发展大棚韭黄800多座,年产韭黄达30多万公斤,年均创收300多万元,稳步实现了群众的持续增收梦。
 
  2017年4月,皋兰县人大常委会组织开展全县贯彻兰州市无公害蔬菜管理条例执法检查,督促县政府主管部门完善了无公害蔬菜的市场信息体系,经常开展无公害蔬菜基地环境监测与评价,鼓励无公害蔬菜生产者使用生物农药、生态肥料、有机肥料、微生物肥料和可降解地膜等农业投入品,把皋兰瓜果蔬菜特别是“兰州韭黄”打造成绿色生态健康的“消费者舌尖上的放心食品”。为了做好大棚改造、梯次采收、生态种植、错期上市、增加收入,皋兰县农技中心投资50万元,实施了黑石镇绿色大棚韭黄产业园以奖代补试点项目,加快了“兰州韭黄”产业效益化、生态化发展的步伐。
 
  2018年4月,皋兰县人大常委会组织开展全县农业保险事业发展情况的专项调研,督促县农牧局与保险公司、种植户继续加强联系沟通,采取政府补贴一些、群众自筹一些的方式,做好农产品保险工作,增强农户抵御自然灾害的能力,让老百姓的农产品扣上“安全锁”。8月,皋兰县人大常委会再次对全县龙头企业带动特色农业发展情况进行调研,以保鲜储藏、商超配送、电商营销、“互联网+”等为主的5家龙头企业开始关注“兰州韭黄”产供销一体化发展,“兰州韭黄”产业再次“起飞”的机会又一次“降临”。
 
  据了解,自2012年发展“兰州韭黄”产业以来,皋兰县“兰州韭黄”种植面积达2000亩,总收入超过2000万元。其中,投入资金800多万元建成的黑石镇绿色大棚“兰州韭黄”示范园,共发展种植大户30多户、农业专业合作社6个,开展技能培训1000多人次,扶持发展大棚“兰州韭黄”示范面积1000多亩,600多户农民从中受益,户均年增收2万多元。
 
  如今,皋兰县城北部乡村已成为“兰州韭黄”新基地,“兰州韭黄”已成为皋兰人民增收的主要渠道。(本报记者 高勇 通讯员 魏代诚)