信息索引号	YC04100/2021-01766	发布时间	2021-09-09
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凯天娱乐app垣曲县2020年财政决算

和2021年上半年财政预算执行情况及预算调整

方案（草案）的报告

 

——2021年8月27日在垣曲县十七届人大常委会

第三次会议上

垣曲县财政局局长  赵建刚

 

主任、副主任、各位委员：

受县人民政府委托，现在我向本次会议报告2020年财政决算和2021年上半年财政预算执行情况及预算调整方案（草案），请予审议。

一、2020年财政决算情况

2020年，县财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实县委、县政府的各项决策部署，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕“六三战略”实施，积极推进财政体制改革，不断细化预算编制，严格预算执行，强化预算绩效管理，较好地完成了“保基本民生、保工资、保运转”任务，为打好打赢“三大攻坚战”促进全县经济社会转型发展做出了积极贡献。

（一）一般公共预算收支决算情况

1.收入决算情况。2020年，全县财政总收入完成88044万元，为预算79600万元的110.61%，比上年73848万元增加14196万元，增长19.22%。

全县一般公共预算收入完成39727万元，为预算33100万元的120.02%，比上年32104万元增加7623万元，增长23.74%。

2020年财政收入增长的主要原因是：①北方铜业股份有限公司2019年下半年至2020年在期货经营中盈利可观，增加企业所得税5601万元；②受矿产品市场价格上涨及产销量增加等因素影响，资源税较上年增加3659万元；③受工业园区建设及棚户区改造征用土地影响，契税、耕地占用税、耕地开垦费等相应增加。

2.支出决算情况。2020年全县一般公共预算支出214060万元（其中权责发生制核算国库集中支付年终结余17670万元）,为调整预算219511万元的97.52％，比上年205436万元增加8624万元，增长4.2％。

财政支出增减幅度较大的主要项目有：2019年上级下达棚户区改造配套医疗卫生设施、学前教育中心幼儿园及基础设施道路工程10720万元；2020年县级安排城北初中建设5090万元、中小企业产业园基础设施建设项目2000万元、医疗集团县乡一体化信息化建设项目1000万元、电子消费券发放资金200万元。

主要支出项目执行情况：一般公共服务支出20364万元，为调整预算20364万元的100％；公共安全支出6508万元，为调整预算6508万元的100％；教育支出43076万元，为调整预算43589万元的98.82％；科学技术支出998万元，为调整预算998万元的100％；文化旅游体育与传媒支出7633万元，为调整预算7633万元的100％；社会保障和就业支出34243万元，为调整预算34468万元的99.35％；卫生健康支出16837万元，为调整预算16896万元的99.65％；节能环保支出12989万元，为调整预算12989万元的100％；城乡社区支出8211万元，为调整预算9411万元的87.25％；农林水支出42077万元，为调整预算42203万元的99.7％；交通运输支出6317万元，为调整预算6317万元的100％；资源勘探信息等支出2492万元，为调整预算2492万元的100％；商业服务业等支出135万元，为调整预算135万元的100％；自然资源海洋气象等支出2240万元，为调整预算2240万元的100％；住房保障支出5840万元，为调整预算5895万元的99.07％；粮油物资储备支出294万元，为调整预算294万元的100％；灾害防治及应急管理支出1711万元，为调整预算1842万元的92.89%；债务付息支出1961万元，为调整预算1961万元的100％；债务发行费用支出8万元，为调整预算8万元的100%；其他支出50万元，为调整预算3192万元的1.57％。

3.收支平衡情况。2020年，全县一般公共预算收入39727万元，返还性收入866万元（增值税和消费税税收返还收入1910万元，所得税基数返还收入-2345万元，成品油税费改革税收返还收入468万元，增值税“五五分享”税收返还收入833万元），一般性转移支付收入153508万元，专项转移支付收入20990万元，上年结余4676万元，调入资金253万元（政府性基金预算调入115万元、财政专户资金调入138万元），债务转贷收入7500万元，动用预算稳定调节基金3134万元，收入总计230654万元。全县一般公共预算支出执行214060万元，加地方政府债务还本支出2500万元，上解上级支出1155万元，补充预算周转金-15万元，补充预算稳定调节基金7503万元，支出总计225203万元。收支相抵后年终结余5451万元，结转为下年支出。

（二）政府性基金收支决算情况

2020年，政府性基金收入23119万元，上级补助收入6446万元（含抗疫特别国债转移支付3100万元），上年结转621万元，债务转贷收入16000万元，收入总计46186万元，支出45243万元（其中权责发生制核算国库集中支付年终结余1603万元），调出资金115万元，收支相抵结转下年支出828万元。

• 国有资本经营收支决算情况

2020年，上级下达中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理补助资金101万元，当年已全部支出。

（四）社会保险基金收支决算情况

2020年，社会保险基金收入24388万元，支出25469万元。上年结转28913万元，累计结转27832万元。

（五）财政专户资金收支决算情况  

根据《财政部凯天娱乐app将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预〔2010〕88号）等有关规定，从2011年1月1日起，除教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用外，其他原在预算外管理的收入全部纳入预算管理。教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用作为本部门事业收入纳入财政专户管理。对我县而言，财政专户管理资金为教育收费。2020年受新冠肺炎疫情影响，上半年学校开学时间延迟，财政专户资金收入相应减少，全年共收入987万元，比上年1384万元减少28.68%。财政专户支出执行987万元，比上年1384万元减少28.68%。

（六）统筹整合资金决算情况

为贯彻落实党中央、国务院凯天娱乐app打好精准脱贫攻坚战的决策部署，根据《国务院办公厅凯天娱乐app支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）,2020年，共统筹整合农林水、教育、国土、交通运输等六类56项资金15015万元，用于巩固提升脱贫成效。其中：生产发展类项目35个、4258万元；基础设施类项目44个、9470万元；其它类项目4个、1287万元。

（七）政府债务情况

1.债务转贷收入及安排使用情况。2020年，我县申请发行政府性债券23500万元，其中：新增一般债券5000万元，再融资一般债券2500万元，新增专项债券16000万元。新增一般债券5000万元还款期限为10年期，年利率3.13%。再融资一般债券2500万元还款期限为7年期，年利率3.29%。新增专项债券16000万元的还款期限分别为：10年期8000万元，年利率2.94%；20年期8000万元，年利率3.57%（由于上级是分批发行，存在尽管期限相同但利率不等的情况）。

新增一般债券5000万元的具体用途为：公共体育场及全民健身中心建设项目3000万元、高级职业中学新校区建设项目2000万元。

再融资一般债券2500万元用于偿还2015年发行的5年期新增一般债券1000万元、5年期置换一般债券1500万元。

新增专项债券16000万元的具体用途为：文化中心建设项目5000万元、高级职业中学新校区建设项目3000万元、经济技术开发区标准化厂房建设项目8000万元。

2.债务还本付息情况。2020年共偿还债务本金2524万元，其中偿还国债转贷本金24万元、用再融资债券偿还到期债务2500万元。支付利息2862万元，其中一般债券付息1961万元、专项债券付息900万元、国债转贷付息1万元。

3.债务限额与余额。2020年市财政局核定我县政府债务限额为91836.18万元，其中一般债务限额58836.18万元，专项债务限额33000万元。

至2020年底，我县政府债务余额为91811.63万元。其中:一般债务余额58811.63万元(其中:政府债券58337.74万元)，专项债务余额33000万元（即政府债券33000万元）。全县政府债务余额在限额标准之内，总体规模可防可控。

（八）收回存量资金安排情况

2019年底收回存量资金结转2477.232182万元，2020年收回存量资金6362.419099万元，安排使用6345.978498万元，累计结余存量资金2493.672783万元。安排使用情况为：

一般公共服务支出75.4172万元，用于宣传部党报、党刊征订费用。

公共安全支出10万元，用于交警队原办公楼工程。

社会保障和就业支出32.361549万元，其中：民政局支出华峰乡杜村日间照料中心工程款11.241万元、农村低保资金21.120549万元。

卫生健康支出296.9104万元，其中：人民医院体检设备购置资金296.25万元；陈堡卫生院特岗医生补助资金0.6604万元。

节能环保支出18.9797万元，用于绿化服务中心干部南下纪念广场建设。

城乡社区支出672.2142万元，其中：社区服务中心服务群众专项经费15.14万元；皋落乡政府皋陶司法文化公园建设资金108.3175万元；住建局垃圾处理厂工程资金500万元、贫困户房屋维修费用6.3223万元；开发区园区建设服务平台安全生产监控系统工程款42.4344万元。

农林水支出1052.780585万元，其中：农业农村局果业“三品”提升项目质保金2.7万元、小浪底水库渔港码头建设资金74.745769万元、行政村街道亮化工程126.5704万元；开发办高标准农田项目79.62万元、管道设施维修及左家湾采摘园附属工程56.4847万元、亳清河生态环境治理项目17.61万元；农经中心农村土地确权工作经费157.06403万元、农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费1.9万元；水利局防汛抗旱补助资金7.085686万元；扶贫办统筹整合用于脱贫攻坚产业项目529万元。

交通运输支出236.9993万元，用于交通局林南线工程。

资源勘探工业信息等支出100万元，用于工科局转型发展技改。

自然资源海洋气象等支出852.255764万元，其中：自然资源局长直乡涧溪村等耕地开发项目728.1292万元、历山镇同善村等7个村耕地开发项目资金124.126564万元。

住房保障支出2998.0598万元，用于住建局国有工矿棚户区改造三期工程。

二、2021年上半年财政预算执行情况

• 一般公共预算执行情况

1.收入完成情况。2021年上半年,全县财政总收入完成55739万元，为年初预算93610万元的59.54%，比上年同期42674万元增加13065万元,增长30.62%。其中：税务部门完成52133万元，为年初预算83500万元的62.43%，比上年同期37628万元增加14505元,增长38.55%；财政部门完成3606万元，为年初预算10110万元的35.67%，比上年同期5046万减少1440万元,减少28.54%。

一般公共预算收入完成22786万元，为年初预算42310万元的53.85%，圆满实现“双过半”，比上年同期19586万元增加3200万元，增长16.34%。其中：税务部门完成19180万元，为年初预算32200万元的59.57%，比上年同期14540万元增加4640万元,增长31.91%；财政部门完成3606万元，为年初预算10110万元的35.67%，比上年同期5046万减少1440万元,减少28.54%。

2.支出执行情况。2021年上半年，全县一般公共预算支出执行117518万元，为调整预算（含年初预算、本年下达的上级专项转移支付，下同）211499万元的55.56%，比上年同期126949万元减少9431万元，减少7.43%。

从支出功能分类来看,减少的主要原因是：“农林水支出”比上年同期减少12350万元，减少40.08%。上年同期上级下达交通建设项目资金3723万元、耕地地力保护补贴资金1544万元、壮大村级集体经济补助资金1125万元、“厕所革命”资金700万元，本年上级下达水库移民扶持资金比上年减少1946万元、扶贫专项资金比上年减少1910万元。

3.收支形势分析。分析上半年财政收支情况，具有两个明显特点：一是受市场影响，矿产品价格均有所上涨，税收相应增加。①由于焦炭、镁锭价格上涨，五龙镁业有限公司增值税增收3910万元；②由于跨期税款、电解铜价格上涨及上半年产销量增加等原因，北方铜业股份有限公司增值税增收8909万元;③由于铁矿粉价格上涨，国泰矿业有限公司增值税增收1425万元。二是财政资金支出进度依然缓慢。尽管为了加快支出进度，县财政采取了多项措施，但总体支出进度仍然缓慢，6月底结存资金在1000万元以上的就有12个单位。

（二）政府性基金预算执行情况

2021年上半年，政府性基金预算收入完成4741万元，为年初预算23580万元的20.11%，比上年同期8226万元减少3485万元，减少42.37%。主要原因是全年预算土地出让金收入22300万元，目前只入库4097万元，其余土地挂牌出让业务均集中在下半年。

政府性基金预算支出执行12301万元，为调整预算39324万元的31.28%，比上年同期23972万元减少11671万元，减少48.69%。主要原因：一是本年计划出让的大部分土地还未挂牌，支出无从安排；二是本年专项债券规模较小，且支出进度偏慢。

（三）国有资本经营预算执行情况

2021年上半年，上级下达中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理补助资金101万元，已分配至项目单位。

（四）社会保险基金预算执行情况

2021年上半年，社会保险基金收入20433万元，为年初预算25399万元的80.45%，比上年同期10593万元增加9840万元，增长92.89%。收入进度较快且同比增幅较大的主要原因：一是机关养老保险本年存在个人补缴结算期保险费2931万元和特岗教师等人员补录缴纳保险费1580万元；二是从2021年1月1日起，我省全面实施城乡居民补充养老保险制度，上半年收入保险费2211万元。

社会保险基金支出13060万元，为年初预算26334万元的49.59%，比上年同期11206万元增加1854万元，增长16.54%。

（五）财政专户资金预算执行情况

2021年上半年，财政专户资金收入672万元，为年初预算1467万元的45.81%，与上年同期267万元增加405万元，增长151.69%。

财政专户资金支出245万元，为年初预算1467万元的16.7%，比上年同期205万元增加40万元，增长19.51%。

财政专户资金收入比上年同期大幅增长的主要原因是2020年上半年受新冠肺炎疫情影响，学校开学时间推迟，教育收费减少。

（六）统筹整合资金预算调整情况

年初县第十七届人民代表大会一次会议，批准2021年全县统筹整合财政资金8528.31万元，实施39个项目。其中：生产发展类项目16个、2104万元；基础设施类项目21个、5680.6万元；其他类项目2个、743.71万元。上半年完成统筹整合资金8668.31万元，支出5730.64万元，实施22个项目。其中：生产发展类项目12个、资金1404万元;基础设施类项目9个、资金4043.6万元；其他类项目1个、资金283.04万元。

（七）政府债务情况

1.债务转贷收入及建议使用情况。根据《运城市财政局凯天娱乐app下达2021年第二批政府债券资金的通知》（运财预﹝2021﹞17号）文件，上级下达我县新增专项债券11100万元。其中：10年期3000万元，年利率3.33%；15年期8100万元，年利率3.68%。按照本批债券发行披露的项目安排，用于职业中学新校区建设项目3000万元、黄河板块旅游公路清水河至下亳段改建工程8100万元。

根据《运城市财政局凯天娱乐app下达2021年第一批政府债券资金的通知》（运财预﹝2021﹞5号）文件，上级下达我县再融资债券3109万元，其中1109万元还款期限为3年期，年利率3.13%，用于偿还2018年借入的于本年到期的政府债券；2000万元还款期限为5年期，年利率3.25%，用于偿还2016年借入的于本年到期的政府债券。《运城市财政局凯天娱乐app下达2021年第三批政府债券资金的通知》（运财预﹝2021﹞20号）文件，上级下达我县再融资债券5500万元，还款期限为7年期，年利率3.37%，用于偿还2016年借入的于本年到期的政府债券。按文件规定，不再办理资金转拨手续，由省财政厅直接拨付债权人，县财政只需依据文件进行账务处理，冲抵到期本金。

2.债务还本付息情况。2021年上半年共偿还债务本金11万元，为国债转贷还本资金；另再融资债券偿还2016及2018年借入的于本年到期的政府债券8609万元；支付利息3200万元，其中：一般债券付息2040万元、专项债券付息1160万元。

3.债务限额与余额。根据《运城市财政局凯天娱乐app下达2021年提前批新增政府债务限额的通知》（运财预﹝2021﹞6号）文件，2021年我县新增专项债务限额11100万元。2021年6月底我县政府债务限额为102936.18万元，其中一般债务限额58836.18万元，专项债务限额44100万元。

2021年政府债券资金下达及偿还债务后，我县债务余额为102900.74万元。其中:一般债务58800.74万元(其中:政府债券58337.74万元),专项债务44100万元(即政府债券44100万元)。

（八）收回存量资金安排使用情况说明

2020年底收回存量资金结转2493.672783万元，2021年上半年收回存量金527.699579万元，安排460.663657万元，结转2560.708705万元。具体安排情况为：

教育支出16.85879万元，用于职业中学实训楼工程。

卫生健康支出4.3396万元，用于陈堡卫生院特岗医生补助。

城乡社区支出200万元，用于中条大街南延工程。

农林水支出239.465267万元，其中：水利局淤地坝除险加固工程18.055026万元、亳清河河道二期治理工程135.870241万元；开发办高标准农田创新试点建设项目85.54万元。

剩余资金主要为资金结转超过两年，财政按规定收回，但项目目前正在实施，财政部门需按原用途继续安排使用。按原用途使用后的结余资金及以后收回存量资金将根据需要安排用于亟需资金支持的领域。

(九)凯天娱乐app年初预留公用部分资金使用情况

现对年初预留资金829万元的使用情况向人大常委会作以说明。具体明细为：

一般公共服务支出17.800037万元，其中：工科局企业慰问款2.936万元；宣传部党史学习教育经费10万元；包容性农业产业融合发展项目承贷资金承诺费1.544037万元；团委村（社区）组织换届费用及印刷费等3.32万元。

公共安全支出44.9941万元，其中：交警队道路标识标线施划经费38.7431万元。

文化旅游体育与传媒支出10.135万元，用于人民大礼堂改善会场设施设备。

社会保障和就业支出2.16万元，用于选择火葬者免除骨灰盒购置资金。

节能环保支出16.5万元，用于经济技术开发区2020年第四季度和2021年第一季度观摩费用。

城乡社区支出12.1178万元，用于住建局2020年第四季度观摩费用。

农林水支出22万元，用于后河水库大坝安全鉴定。

自然资源海洋气象等支出12.6万元，其中：自然资源局不动产中心“一窗受理”集成服务项目9.8万元、“互联网+不动产登记”系统费用2.8万元。

灾害防治及应急管理支出50万元，用于应急局自然灾害综合风险普查。 

债务发行费用支出2.242576万元，用于本年置换一般债券发行费用。

以上共计190.549513万元，剩余资金638.450487万元将根据需要安排用于亟需支出。

• 本次预算调整方案

• 预算调整因素

1.增加预算总支出

（1）《运城市财政局凯天娱乐app下达2021年均衡性转移支付资金的通知》（运财预﹝2021﹞13号）文件，下达我县均衡性转移支付11240万元；

（2）《运城市财政局凯天娱乐app下达2020年县级税收增收奖励资金的通知》（运财预﹝2021﹞8号）文件，下达我县2020年第三产业和新兴产业税收增收返还奖励资金762万元；

（3）《运城市财政局凯天娱乐app结算2020年增值税留抵退税有关事宜的通知》（运财预﹝2021﹞19号）文件，我县负担留抵退税806万元。

以上合计调整财力11196万元。

2.增加举借债务

《运城市财政局凯天娱乐app下达2021年第二批政府债券资金的通知》（运财预﹝2021﹞17号）文件，下达我县新增专项债券11100万元。

• 预算调整建议

1.调整财力11196万元，建议用于以下项目：

（1）一般公共服务支出1956.0875万元，其中：宣传部党史学习教育工作经费45.3115万元；政法委综治实战指挥平台项目322.24万元；政法委（公安局）巡逻队伍建设134.6万元；档案馆馆藏数字化资金20万元；机关事务中心维修改造等83.71万元；全县项目规划500万元；乡镇机关食堂补贴46万元；党建经费300万元；人大会议经费、维修改造等19.226万元；行政审批局电子政务外网二级等保建设及测评项目资金50万元；工科局“促消费稳增长”奖励资金95万元；发改局房屋修缮30万元、项目推进中心工作经费10万元；乡镇集镇雨污管网及街道整治改造300万元。

（2）公共安全支出151.15万元，其中：公安局“双回路电源”高可靠性供电费15.75万元；看守所医护工勤人员补助35.4万元；交警队增设电警卡口红绿灯等项目100万元。

（3）教育支出2510万元，其中：县委党校科研和学科建设经费10万元；中心幼儿园建设1000万元；职业中学新校区建设500万元；城北初中建设1000万元。

（4）文化旅游体育与传媒支出552.1045万元，其中：大礼堂钢结构屋顶修缮19.9045万元；公共体育场及全民健身中心建设500万元；文旅局排练《焦裕禄》经费10万元；融媒体中心电视片制作费用22.2万元。

（5）社会保障和就业支出212.48319万元，其中：人社局事业单位公开招聘费用3.7488万元、“人人持证、技能社会”配套工作经费85.786万元、“三支一扶”工作经费5万元。

（6）卫生健康支出2146万元，其中：新冠肺炎疫情防控及疫苗和接种县级配套800万元；2020年城乡居民医保基金缺口1066万元；中医院综合楼建设100万元、设备采购180万元。

（7）节能环保支出1127.7466万元，其中：能源局“煤改电”项目监理费10.6万元；生态环境局污水处理站运行费用62.98万元、环境空气质量自动监测设备更新项目50万元；开发区产业发展基金1000万元、清扫保洁服务费用4.1666万元。

（8）农林水支出1574.144483万元，其中：农业农村局高标准农田建设县级配套10万元、农产品质量安全监测经费29.675万元、户厕改造审计及监理费24.56万元、2020年户厕改造工程款54.409483万元、视频会议系统建设5.5万元；住建局左家湾康养大道建设1000万元；水利局瓦舍水库扩容改造100万元、水库大坝安全鉴定经费20万元、清源段、皋落段河道治理工程100万元、河道治导线规划水库管理范围划界资金150万元、亳清河北延及瓦舍水库、长涧水库、上庄水库管护费及维修养护费30万元；绿化服务中心森林公园管护费50万元。

（9）交通运输支出208.329279万元，其中：交通局修理厂修缮拆除资金16.2万元、道路运输服务中心自收自支人员职业年金192.129279万元。

（10）自然资源海洋气象等支出435万元，其中: 自然资源局国土空间总体规划200万元、国土空间生态修复规划89万元、“十四五”地质灾害防治规划项目资金29万元、城镇低效用地再开发规划成果2020年度更新工作项目资金17万元；气象局创建天然氧吧项目100万元。

（11）粮油物资储备支出236万元，用于发改局新增成品粮油储备。

（12）灾害防治及应急管理支出86.934581万元，其中：应急管理局热力管网建设资金31.934581万元、办公场所维修等55万元。

以上共计11195.980133万元。

2. 新增债券11100万元，建议按照运财预﹝2021﹞17号文件规定的项目安排，用于职业中学新校区建设项目3000万元、黄河板块旅游公路清水河至下亳段改建工程8100万元。

四、增加公务用车购置费用

（一）根据省级要求，公安局需增加公务用车，按目前预计，需增加公务用车购置费200万元。

（二）交警队由于两辆警车年久失修，在交通事故处理和交通安全管理中，经常发生故障，无法保障公安交管工作的正常开展，需予以更新，增加公务用车购置费14.96万元。

五、2021年下半年工作重点

（一）依法征管保增长。一是落实减税降费政策。面对新冠肺炎疫情的不利影响，坚持贯彻落实减税降费政策，对冲企业经营困难，切实减轻企业税费负担，激发市场活力。二是加大财税部门联动治税力度，坚持依法征收、应收尽收，确保完成全年财政收入任务，并力争收入增幅保持在全市第一方阵。三是全力以赴争资金。强化立项增资保障，紧盯国家“十四五”规划项目、财力性转移支付及竞争性项目，提前做足功课，及时掌握信息，积极沟通对接，形成工作合力，抢抓机遇争政策、争项目、争资金。

（二）多措并举强保障。一是进一步压减一般性支出。坚决落实“过紧日子”要求，从严控制追加经费，加大非刚性、非重点项目支出和工作性专项经费的压减力度。二是严格落实“三保”支出。始终坚持“三保”支出在预算安排中的优先顺序，集中财力保基本民生、保工资、保运转。三是强化资金统筹整合。加强财政存量资金清理，加大部门结转资金与年度预算的统筹，全力推进涉农资金统筹整合，支持脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，补齐全面小康“三农”领域发展短板。

（三）严格监管提效能。一是加快支出进度，确保财政专项资金提速增效惠企利民。二是强化预算绩效管理。深入推进预算绩效评价管理，加强绩效评价结果应用，坚决削减低效无效项目资金。三是全面提高财政管理水平。深化预算改革，加强人员培训，确保财政预算一体化系统规范运行提高预算管理的标准化、自动化水平，促进财政工作提质增效。

2021年下半年，我县财政工作任务异常艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的十九届五中全会精神为重点，切实转变作风，真抓实干，努力完成县十七届人民代表大会第一次会议批准的财政预算和各项财政工作任务，奋力谱写新时代生态美、百姓富、实力强的垣曲高质量转型发展新篇章！